学校的代收费是公款吗？
不算的，代收费一般都是学校与电信公司、水务集团等签订协议后收取学生的费用，然后转手给这些企业。其中可能有一定的管理费（比如20%）被学校留用，剩下的钱才给这些企业。 比如水费，可能学校跟水务集团签订的是居民用水价格（因为学校学生都是城镇居民），但学生生活用水量很大，远远超过了居民用水量标准，于是水价就按照工业用水价格收（一般比居民用水价格要高些）。这样学校就多出了一些支出，为了填补这个开支，就在住宿费上多收一点（住宿费里已经包含了部分水电费，但工业用电价格要比生活用电高出不少）。当然，这种代收款项目都是要公示的。
至于楼主说的网络费，我觉得可能是学校与电信公司签的协议比较便宜，但是给学生用的带宽可能并不是很快，学生要求提高带宽，于是就提高了网络费。其实，不管网络费怎么收、收多少，都应该是公开透明的。 对了，还有一些代收代缴税金的项目，这些也是公款的。不过现在很多地方都取消了代收代缴税金的收费项目了，改为税务局直接到银行划扣税款。