幼儿园是事业单位吗?
根据规定,民办幼儿园与事业单位是完全不同的性质,民办幼儿园是属于企业机构,企业机构就是要以盈利为目的,所以民办幼儿园不管是从用人制度还是其他的制度都是企业制度,但事业单位不一样,事业单位是国民性质的,是带有公益性质的,不像企业那样是要以盈利为目的的。
根据《中华人民共和国民办教育促进法》规定,公办幼儿园是指由国家机关部门批准,由国家财政拨款的,以国家中央或者地方批准的公益性事业单位会计制度进行核算的幼儿园。而民办幼儿园是指未经国家计委、国家经贸委、中央编办、省计委、省经贸委、省编委办、省人事厅、省劳动保障厅、省教育厅、省物价局、省质监局、省民政厅、省编委办、省民间组织管理局等国家或者省相关部门批准,不具备国家事业单位法人资格,不能使用事业单位会计制度进行核算,由公司或者企业法人投资,以盈利为目的办园的社会组织举办的幼儿园。
国家对于公办幼儿园和民办幼儿园的要求是很不一样的。国家对公办幼儿园在用地、投资、人员、经费、水平等方面受到很多的政策扶持。国家对幼儿园的具体要求,见《幼儿园工作规程》。
民办幼儿园受社会人士投资创办,其基本属性是市场经济条件下的经济实体,办园目的就是为了获取利润。办园方针可以是对幼儿实施德、智、体、美等多方面的教育,使幼儿学到知识,得到磨炼,锻炼身体,发展能力,增强体质,培养情趣,发展智力等,但办园的基本思路是要最大限度地发挥幼儿园的办学效益,以获取最大的投入回报。
从这个意义上说,民办幼儿园是一个企业化经营的事业单位。当然这种经营具有社会公益性质。在我国现行体制下,国家对于幼儿园的体制目前还没有做出调整,未来的走向还不太明朗。但是在理论上,我们有必要对幼儿园的性质加以理清。因为对幼儿园体制的调整和完善,涉及到幼儿园的教育自标、内容、方法、评估等与园本实践的各个方面,关系到每个幼儿的生存状态和价值追求,也关系到幼儿园和家长、社会的关系,甚至会影响到政府、社会与幼儿园的关系。
要弄清楚幼儿园是什么,还得从幼儿园的教育说起。