学校的主体是什么？
先回应一些上面的评论，大学不是机关，没有政府或者公司那种正式的员工与领导之分（虽然很多大学领导喜欢把自己当作政府机关来运转），也没有明确分明的上下级观念——除非你读的是军校。 因此“领导”这个称呼对于大学来说并不合适，至于“校长”“院长”这种称呼也只是对负责人的一种俗称而已。大学的负责人应该叫“校长(主任)助理/副院长(副主任)”比较恰当。 另外就是关于答主的身份，答主目前为某双一流高校研究生，学校有行政编制和事业编制两种岗位，答主属于行政编，也就是大家常说的行政人员或公务员。因为学校是事业单位，所以大家的工资和各项补贴都是财政发放（包括各种保险、公积金等等）。当然，作为事业单位，学校也是有经费指标的，所以很多部门会申请自筹经费，比如说科研院所以及一些二级学院，他们可以通过申请项目、发论文等途径来获取相应的经费，但是这些经费是无法与政府开支相比的，具体每个项目的经费使用情况都受相关部门的监管，支出都要符合相关规定。
言归正传： 首先，要理解大学这一组织机构，必须先了解与之相关的一些概念，即：学术体系（Academic System）、学科（Discipline）和专业（Major）。
简言之，学术体系是一个划分层次分明，彼此衔接的体系，在这个体系中，从学士到博士，除了博士后研究人员，每一个层次的学生都必须接受严格、系统的训练和学习；而一个学科就是一个庞大的知识体系，它需要大量的文献和支持性机构来完成整个体系的构建。专业则是学科的一个分支，是基于一定的客观需求而设立的。 中国的大学现行体制基本上是继承苏联模式，所以有不少类似的地方。以清华大学为例，其院系设置如下： 这样的设置是为了更好地实施通识教育和培养全面个性发展的人才，同时，为了适应国家建设的需求，不少专业和学科也是随需设置的，比如最近两年火爆的人工智能专业。
但不管怎么设置，学院的设置基本上遵循着学科的性质来设置的。比如清华的工科很强，所以自然把计算机学院设在了工字厅，而医学院则设在荣庆堂。 说了这么多，无非是想说明以下两点：第一，大学是一个以教学为中心的学术机构，其核心职能是为国家和社会培养各类高级人才。第二，大学是有严密组织结构的，这种结构既保证大学作为一个机构的高效运行，同时又给教师和学生以自由探索的空间。 这就是我的答案，希望对大家有所帮助。