什么是学校章程？
学校章程是规定学校内部管理体制及其运行方式的纲领性文件。它集中体现学校的办学性质、培养目标、办学特色、管理理念和改革方向等要素，为学校依法办学、自主管理和履行职能提供基本制度，因此学校章程也被形象地称为学校“宪法”。
章程规定了党委领导下的校长负责制的形成、机构和程序，党委会、校长办公会的议事范围，议事规则和决策程序等，有助于更有效地坚持党委领导下的校长负责制；章程明确了学术委员会的地位、组成、职责和议决程序，规定了尊重学术自由、保障学术民主的制度，有助于更有效地落实教授治学；章程明确了民主管理和监督的形式、机构、内容、程序和要求，规定了支持学生参与学校管理的制度，有助于更有效地实现民主管理。
高校制定和完善现代大学制度需要以学校章程建设为重点。学校章程应当着力推进4个制度的建设：一是党委领导下的校长负责制为核心的基本管理制度；二是以学术委员会为核心的学术治理体系；三是以教职工代表大会为基本形式的民主管理和监督制度；四是充分体现学校特点的开放管理与社会支持系统。