2017年世界发生了什么?
国际方面,英国脱欧、Trump当选总统和连续发生的恐怖袭击让全球政治充满了不确定性; 国内方面,经济增速下滑、房地产价格下跌和频繁暴出的腐败丑闻也让社会充满悲观论调。 但如果站在十年的角度回看,2017年发生的一切其实很有代表性——在工业化进程中,所有后发达国家的现代化进程都会面临类似的矛盾、走类似的道路。区别只是程度不同而已。
首先,从经济来看,我国GDP已经连续第二年超过英法德日四大经济体之和,但人均GDP只有其三分之一左右。同时,我国居民可支配收入占CDP的比重已经降低到29%(美国为54%),这会导致消费不足进而恶化经济发展质量。如何调动居民收入、扩大内需是下一步经济发展的重点。
其次,从民生来看,2017年居民消费价格上涨2.3%(涨幅低于预期),低于GDP增速,这意味着经济的增长并没有带动人民生活水平的提升。与此同时,政府负债率(公共债务与GDP之比)已经达到68%,其中国债余额占比财政支出高达36%,政府融资空间已经逼近临界点。如何解决民生问题并控制政府的财政开支是今后面临的挑战。
从环境来看,大气和水污染情况继续恶化,PM2.5平均浓度同比提高9.3%,绝对量每立方米达到33微克,接近欧盟标准的三倍;主要流域和水体污染严重,2017年1至6月,湖泊富营养化面积比例已达到70%以上,赤潮面积是前一年的两倍。污染防治任重而道远。
最后,从政治来看,“权健”等腐败案不断曝光,但惩处力度微乎其微,地方债和PPP模式有可能成为新的腐败重灾区。如何推进改革、完善制度是接下来面临的巨大挑战。