2018年五讲指什么?

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“五个讲”即讲政治、讲法治、讲正义、讲道理和讲良知,是陈兴良教授关于构建和谐社会所提出的重要理论。 (一)讲政治是核心 “政治”一词含义广泛,有广义与狭义之分。广义的“政治”一般指一个国家的统治阶层如何运用权力,如何管理国家。我们常讲“政局稳定”“政治稳定”“政权稳定”等等。这里的“政”就是管治的意思,它体现的是国家行政权力的运作规律。

而狭义的“政治”则专指被治理者的行为规范,即人们日常所说的“政治参与”“政治权利”“政治生活”等。我们通常说一个人有“政治头脑”或没“政治头脑”,其基本含义也是指他在狭义上的“政治”的行为能力。这种行为的主体是人,所以本质上它还是人的素质问题。

但无论是广义的“政治”概念还是狭义的“政治”概念,都有一个共同的属性——它都体现着人们对公共利益的理性选择。所以,无论是一个民族、一个国家乃至一个社会的个人,只要从事着公共事务的管理,就存在着“政治”的问题。 我们今天讲的“政治”,主要是基于人类历史发展的经验总结而形成的关于狭义“政治”的概念。对于这一概念,我们可以将其定义为:在一定的经济基础上,建立在一定经济结构之上的上层建筑领域中,掌握国家政权的阶级及其代表所具有的独特的社会行为方式。从这个定义可以看出,“政治”的本质在于它的公共性,以及由此而来的阶级性和利益性。

(二)讲法治是保证 党的十八届四中全会明确指出,坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要遵守宪法。建设社会主义法治国家首要是要崇尚宪法权威。

法律是治国之重器。只有全面依法治国才能有效保障人民权利。推进全面依法治国的实践,关键在于确立起法无授权不可为的理念,确保公民的权利和义务、政府和法律的权限得到切实尊重;关键在于形成人人敬畏法律、遵守法律、捍卫法律的浓厚氛围,实现国家治理体系和治理能力现代化。

(三)讲正义是关键 公平正义是人类长期追求的梦想。没有正义的社会就不会有好莱坞浪漫剧,也不会有什么桃花源仙境。尽管我们对正义的理解各有不同,但是,不管是什么时候,哪里都有对正义的追求。追求公平与正义是我们永远坚守的责任与底线。

(四)讲道理为基础 民主需要制度和法律加以保障,更需要道德和精神来支撑。如果没有民主的精神和意识,仅仅依靠制度和法律,民主也就失去了基础。同样,依法治国也需要精神和道德来支撑。如果民众不懂法律、不守法律、无视法律,甚至反感和抵触法律,那么依法治国就成了无源之水、无本之木。弘扬法治精神,培育法治文化,是实施依法治国的基本前提。

(五)讲良知是条件 人同此心,心同此理。对公平正义的向往与追求是人性使然。然而,法律是刚性的,具有普遍约束力;司法活动也是专业性很强的活动,需要具备专业的知识和技能。如果不能把法律当作一种信仰,没有对法律的忠诚和敬畏,就可能钻法律的空子,做出违反良知的事情。

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